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啟動實施階段(2024-2026年)。以實碳排放管理基礎、推動企業(yè)熟悉市場規(guī)則為主要目標，培育市場主體，完善市場監(jiān)管，提升各類主體參與能力和管理水平。2024年作為水泥、鋼鐵、電解鋁行業(yè)首個管控年度，2025 年底前完成首次履約工作。采用碳排放強度控制的思路實施配額免費分配，企業(yè)所獲得的配額數(shù)量與產(chǎn)品產(chǎn)量(產(chǎn)出)掛鉤，不設置配額總量上限，將企業(yè)配額盈缺率控制在較小范圍內。制定碳排放核算報告和核查指南，開展關鍵參數(shù)月度存證，夯實碳排放數(shù)據(jù)質量基礎;推動重點排放單位熟悉核算報告、核查、配額分配、市場交易規(guī)則，樹立“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發(fā)展意識，提升碳排放管理能力。

深化完善階段(2027年-)。政策法規(guī)體系更加完善，監(jiān)督管理機制更加健全，各方參與市場能力全面提升;碳排放數(shù)據(jù)質量全面改善，數(shù)據(jù)準確性、完整性全面加強;配額分配方法更為科學精準，建立預期明確、公開透明的配額逐步適度收緊機制。

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一、項目背景：

全球氣候變化問題日益嚴峻，其中導致全球溫度上升的溫室效應受到國際社會越來越多的重視，CO2的排放是溫室效應產(chǎn)生的主導因素，自工業(yè)革命以來，人類活動對地球的影響逐步增強，特別是煤炭、石油及天然氣等化石燃料的大量使用直接導致了全球CO2濃度在近代以來大幅升高，帶來了全球變暖、冰川融化和海平面上升等一系列嚴峻的環(huán)境氣候問題。
近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設行動方案（2024—2025年）的通知。方案提出要按照統(tǒng)籌發(fā)展、需求牽引、創(chuàng)新突破的原則，加強碳計量基礎能力建設，完善碳計量體系，提升碳計量服務支撐水平。
碳達峰、碳中和的實現(xiàn)路徑主要有兩種：碳源減排和增加碳匯，而能否很好的評價以上兩個“路徑抓手”的進展質量是順利開展相關工作的前提，因此CO2高可靠性監(jiān)測技術的研究意義非常重要，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）研究CO2在線監(jiān)測技術，對于國際碳排放量核算技術的先進水平接軌及未來我國納入國際碳市場具有重要意義；
（2）用儀器測量法測度CO2排放量可滿足碳排放交易市場對排放量數(shù)據(jù)質量、時效性的需求，是目前計算法的有效補充，能大力推動碳排放市場的發(fā)展；
（3）開展碳監(jiān)測技術裝備研究，有利于加快推進CO2氣體監(jiān)測體系的搭建，能更好評估“碳達峰行動方案”的實施質量，在國內碳排放管理大局中爭取話語權有重要意義；
（4）CO2監(jiān)測是長期戰(zhàn)略，有利支撐國家溫室氣體監(jiān)測體系的建設，在國際上爭取更權威的話語權；
（5）開展碳監(jiān)測領域的研究和研發(fā)對于推動國內相關政策法規(guī)標準的完善有重要的意義。

二、遵循標準：

《固定污染源二氧化碳排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求》（TCAEPI 47－2022）

《固定污染源排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法》（HJ/T 76-2001)）

《固定污染源排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范》（HJ 75-2017）

《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》（HJ 212-2017）

《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T 16157-1996）

三、系統(tǒng)架構?：

本系統(tǒng)?主要由監(jiān)測站點、?數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡、?數(shù)據(jù)中心及用戶終端四部分組成。?監(jiān)測站點負責采集現(xiàn)場CO2濃度數(shù)據(jù)，?通過數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡將數(shù)據(jù)傳輸至數(shù)據(jù)中心進行處理、?存儲與分析，?最終通過用戶終端（?如PC、?移動設備等）?提供數(shù)據(jù)訪問與分析服務。

四、建設方案：

1.總體思路和原則?

?（1）面向管理，輔助核算。根據(jù)落實應對氣候變化國家自主貢獻目標，建設性參與和引領國際履約，適應氣候變化管理支撐需要開展監(jiān)測試點，將監(jiān)測作為排放量核算的重要支撐、校核和輔助手段。

（2）立足業(yè)務、兼顧科研。初步建立業(yè)務化運行的碳監(jiān)測評估試點網(wǎng)絡。注重碳達峰、碳中和監(jiān)測關鍵科技問題研究，先行先試，積累經(jīng)驗。

（3）統(tǒng)籌融合、協(xié)同聯(lián)動。將碳監(jiān)測納入常規(guī)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡統(tǒng)籌設計，發(fā)揮對減污降碳協(xié)同增效的支撐服務作用。

2.設計方案

（1）?監(jiān)測站點布局?：?根據(jù)地理位置、?氣候條件、?人類活動密集度等因素，?在全國或特定區(qū)域內科學布局監(jiān)測站點，?確保數(shù)據(jù)的代表性和全面性。?

（2）?數(shù)據(jù)采集設備?：?選用高精度、?高穩(wěn)定性的CO2傳感器，?結合氣象參數(shù)監(jiān)測設備（?如溫度、?濕度、?風速等）?，?實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)采集。?

（3）?數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡?：?構建穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，?包括有線和無線傳輸方式，?確保監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠實時、?準確地上傳至數(shù)據(jù)中心。?

（4）?數(shù)據(jù)中心與云平臺?：?建立大型數(shù)據(jù)中心，?用于存儲、?處理和分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。?開發(fā)云端平臺，?實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可視化展示、?歷史數(shù)據(jù)查詢、?異常報警等功能。?

（5）?數(shù)據(jù)分析與預警系統(tǒng)?：?運用大數(shù)據(jù)分析技術，?對收集到的CO2濃度數(shù)據(jù)進行深度分析，?建立預警模型，?及時發(fā)現(xiàn)并預測CO2濃度的異常變化。??

?3.數(shù)據(jù)傳輸與存儲?

?無線傳輸?：?利用4G/5G無線通信技術，?實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時上傳。?為了確保數(shù)據(jù)的完整性和安全性，?還需采用加密技術對傳輸過程進行保護。?
?云存儲?：?采用云計算平臺，?實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的安全存儲與高效訪問。?通過分布式存儲和備份機制，?確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。?同時，?還將提供便捷的數(shù)據(jù)訪問接口和工具，?支持用戶進行歷史數(shù)據(jù)回溯和分析。?

?4.數(shù)據(jù)分析與應用?

?實時監(jiān)控?：?開發(fā)可視化監(jiān)控平臺，?實時展示各監(jiān)測點CO2濃度變化，?支持預警通知功能。?通過地圖、?圖表等多種形式展示監(jiān)測數(shù)據(jù)，?方便用戶直觀了解CO2濃度的分布和變化趨勢。?

?趨勢分析?：?運用大數(shù)據(jù)分析技術，?對長期監(jiān)測數(shù)據(jù)進行深度挖掘，?分析CO2濃度變化趨勢，?為政策制定提供依據(jù)。?通過時間序列分析、?相關性分析等方法，?揭示CO2濃度與氣象條件、?人類活動等因素的關系。?

?模型預測?：?結合氣象數(shù)據(jù)、?人類活動信息等，?建立CO2排放預測模型，?輔助決策制定。?通過機器學習算法對歷史數(shù)據(jù)進行訓練和學習，?構建預測模型，?對未來的CO2排放趨勢進行預測和評估。?

?5.系統(tǒng)安全與維護?

?數(shù)據(jù)加密?：?采用加密技術保護數(shù)據(jù)傳輸與存儲過程中的信息安全。?對傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行加密處理，?確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不被竊取或篡改。?同時，?對存儲的數(shù)據(jù)進行加密和權限管理。?
?

遠程維護?：?設計遠程管理系統(tǒng)，?實現(xiàn)對監(jiān)測站點的遠程監(jiān)控、?故障診斷與軟件升級，?降低運維成本。?通過遠程管理系統(tǒng)，?可以實時監(jiān)測站點的運行狀態(tài)和性能指標，?及時發(fā)現(xiàn)并處理故障問題。?同時，?還可以遠程對站點進行軟件升級和配置調整，?確保系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定運行。??

五、產(chǎn)品介紹：

（1）硬件設備
溫室氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)（固定源）

溫室氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)由采樣單元、預處理單元、分析單元、數(shù)據(jù)采集及傳輸系統(tǒng)等組成；監(jiān)測數(shù)據(jù)可通過多種方式進行傳輸，并進行各種報表的統(tǒng)計工作，能夠滿足政府及環(huán)保部門對溫室氣體的監(jiān)測和評價需求。系統(tǒng)具有結構簡單，維護、安裝方便，可靠性高、適應強等特點。
監(jiān)測原理：采用先進的NDIR技術與長光程技術聯(lián)用，分辨率高、探測下限低、漂移小、設備穩(wěn)定性強、響應時間快。
產(chǎn)品特點：采用單線吸收光譜和激光長波長掃描技術，不受背景氣體干擾；獨特的采樣探頭設計、簡單的預處理流路、保證系統(tǒng)氣路的長期穩(wěn)定運行。
溫室氣體在線監(jiān)測儀

溫室氣體在線監(jiān)測儀是集成CO2、CH4、N2O、風速、風向、溫度、濕度、大氣壓等環(huán)境監(jiān)測因素，數(shù)據(jù)采集傳輸、視頻監(jiān)控管理及信息技術平臺為一體的模塊化環(huán)境空氣溫室氣體在線監(jiān)測設備。設備采用泵吸式采樣方式，高度集成電化學傳感器與非分散紅外傳感器模組及氣象參數(shù)傳感器，模塊化的搭配突出高性價比，為環(huán)境空氣溫室氣體在線監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支撐及溯源分析。
污染源溫室氣體排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)

污染源溫室氣體排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)主要由溫室氣體監(jiān)測子系統(tǒng)（CO2、CO）、煙氣參數(shù)監(jiān)測子系統(tǒng)（溫度、壓力、流速、濕度）、系統(tǒng)控制及數(shù)據(jù)采集處理子系統(tǒng)構成，可以有效監(jiān)管碳排放濃度及水平。
產(chǎn)品特點
?可靠性高：標準化、模塊化設計，組裝簡單可靠；
??自動化程度高，采集系統(tǒng)的詳細狀態(tài)信息，可作為數(shù)據(jù)有效性審核的最有利資源；
??簡潔合理的預處理流路，系統(tǒng)集成布線簡單，安裝維護方便，穩(wěn)定性強；
??智能化設計，支持自動調零、異常報警、故障報警。
（2）軟件平臺

碳排放及能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)是我公司自主開發(fā)的一款服務于環(huán)保局和涉及碳排放核查的九大行業(yè)的碳排放及能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，該系統(tǒng)根據(jù)各行業(yè)企業(yè)碳排放核查方法與報告指南中提到的方法進行計算，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)云計算等智能化信息化手段，在現(xiàn)有手工核查基礎上接入在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)與生態(tài)環(huán)境局的信息化資源互聯(lián)互通，協(xié)同聯(lián)動，建立科學、高效、統(tǒng)一的碳排放及能耗監(jiān)管體系，助力我國早日達成碳達峰、碳中和的目標。

駕駛艙清晰展示市重點碳排放企業(yè)相關信息，并做數(shù)據(jù)分析及排放排名，實時動態(tài)展示各企業(yè)排放指標及參數(shù)。

系統(tǒng)內所有監(jiān)測點位按所屬行政區(qū)域進行歸類和展示，監(jiān)測點位圖標顏色按其當前設備狀態(tài)表示顏色動態(tài)顯示，圖標上方注有具體的地理位置，方便用戶直觀、一目了然掌握各個行政區(qū)域內監(jiān)測點位的部署情況和碳排放現(xiàn)狀，系統(tǒng)提供多種方式的地圖效果（矢量、衛(wèi)星、三維）來實時顯示位置和實時數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)報表：系統(tǒng)自動生成日報、月報、年報，輸出平臺數(shù)據(jù)報表，展示碳排放數(shù)據(jù)及說明等信息，輔助環(huán)保監(jiān)管部門進行統(tǒng)計分析，做出對應相關工作降低碳排放。

數(shù)據(jù)分析：支持折線圖等展示形式并具有導出功能，有效的表現(xiàn)出各企業(yè)各監(jiān)測因子的歷史分鐘值、小時值監(jiān)測因子的變化趨勢。方便用戶查看時間段內空氣質量變化趨勢和污染物濃度變化情況，同時可以進行監(jiān)測點位之間的各項參數(shù)的對比分析。

設備管理：統(tǒng)計安裝好的企業(yè)及設備數(shù)量，隨時隨地了解各企業(yè)參與碳排放設備及相關治理設備運行情況，針對超排預警企業(yè)采取對應監(jiān)管手段，保證系統(tǒng)的正常、穩(wěn)定運行。

用戶管理：系統(tǒng)設置多種用戶等級（系統(tǒng)用戶、管理用戶、普通用戶），不同用戶配有相應的功能權限，保證從政府到企業(yè)自身全方位多角度的了解碳排放及能源消耗情況，及時作出相應管理。

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到 2025 年，園區(qū)創(chuàng)新驅動、生態(tài)優(yōu)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立，綠色科技創(chuàng)新取得積極進展，以高新技術為主導的發(fā)展路徑明晰，新質生產(chǎn)力發(fā)展取得明顯成效。典型行業(yè)綠電使用比例逐步提高，減污降碳協(xié)同度有效提升，形成一套相對完善的綠色低碳發(fā)展管理機制.技術路徑和政策舉措，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。

到 2030年，園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型取得突破性進展，能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、空間集約化、生活低碳化、治理現(xiàn)代化水平明顯提高，國家高新技術企業(yè)數(shù)量、能耗和碳排放強度保持在全國領先水平。新型雙碳服務產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮效能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展畝均效益持續(xù)提升，探索形成一批綠色低碳前沿技術或顛覆性技術，引導一批重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰碳中和。總結試點模式、經(jīng)驗和成效，廣泛開展經(jīng)驗宣傳，發(fā)揮試點對周邊地區(qū)乃至全國的輻射帶動作用。

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“十四五”期間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本建立，產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和交通運輸結構調整明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用和碳排放效率持續(xù)提高，綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放強度下降率完成江門市下達的目標，非化石能源消費比重達到32%左右，鼓勵部分具備條件的行業(yè)和企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰，為全市碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，能源結構調整取得重大進展，綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛形成。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放控制水平保持在江門前列，非化石能源消費比重達到35%左右，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。

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背景概述

全球氣候變化問題日益嚴峻，其中導致全球溫度上升的溫室效應受到國際社會越來越多的重視，而溫室氣體的排放是溫室效應產(chǎn)生的主導因素，自工業(yè)革命以來，人類活動對地球的影響逐步增強，特別是煤炭、石油及天然氣等化石燃料的大量使用直接導致了全球溫室氣體濃度在近代以來大幅升高，帶來了全球變暖、冰川融化和海平面上升等一系列嚴峻的環(huán)境氣候問題。

相比于全球溫室氣體的排放形勢，我國溫室氣體排放現(xiàn)狀更加不容樂觀，據(jù)統(tǒng)計人均碳排放量已經(jīng)大大超過歐盟，總體排放量也遠高于美國，CO2的排放量約占全球排放總量的30%。不管是面對國際社會的巨大政治壓力還是從我國嚴峻的工業(yè)生產(chǎn)及能源結構形勢考慮，碳減排都是當務之急。

碳達峰、碳中和的實現(xiàn)路徑主要有兩種：碳源減排和增加碳匯，而能否很好的評價以上兩個“路徑抓手”的進展質量是順利開展相關工作的前提，這其中對溫室氣體氣體含量的測度是相關評價工作的關鍵，因此溫室氣體高可靠性監(jiān)測技術的研究意義非常重要，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

01/研究溫室氣體在線監(jiān)測技術，對與國際碳排放量核算技術的先進水平接軌及未來我國納入國際碳市場有重要意義；

02/用儀器測量法測度溫室氣體排放量可滿足碳排放交易市場對排放量數(shù)據(jù)質量及時效性的需求，是目前計算法的有效補充，能大力推動碳排放市場的發(fā)展；

03/開展溫室氣體監(jiān)測技術裝備研究，有利于加快推進我省溫室氣體監(jiān)測體系的搭建，能更好評估“達峰行動方案”的實施質量，在國內碳排放管理大局中爭取話語權有重要意義；

04/目前在氣象等領域已開展的溫室氣體監(jiān)測技術大多采用國外產(chǎn)品，國產(chǎn)化率非常低，環(huán)境監(jiān)測領域的相關監(jiān)測系統(tǒng)搭建工作還未開始大力推動，亟需推動相關監(jiān)測技術手段的國產(chǎn)化，解決“卡脖子”問題；

05/溫室氣體監(jiān)測是長期戰(zhàn)略，有利支撐國家溫室氣體監(jiān)測體系的建設，在國際上爭取話語權；

06/開展溫室氣體監(jiān)測設備的研究和研發(fā)對于推動國內相關政策法規(guī)標準的完善有重要的意義。

建設方案

01/由于現(xiàn)場CEMS為污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)實時上傳至環(huán)保局。為盡量減少電路穩(wěn)定性對CEMS設備造成的影響隱患，建議采取另外建設獨立分析小屋用于對污染源溫室氣體CO2、CH4、N2O的監(jiān)測。同時，新建分析小屋，將采樣、用電等過程與原系統(tǒng)分開，亦可避免新設備安裝維護對CEMS監(jiān)測連續(xù)性的影響。

02/現(xiàn)在點位已進行了溫度、壓強、流速和濕度數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測。由于CO2等溫室氣體排放量計算過程中需要相關數(shù)據(jù)參與，這些數(shù)據(jù)的準確性對于最終結果影響較大。若原溫壓流數(shù)據(jù)能保證準確性，則可與新裝系統(tǒng)檢測數(shù)據(jù)共用，否則建議加裝新的溫壓流在線監(jiān)測設備。

產(chǎn)品介紹

污染源溫室氣體排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)構成

溫室氣體監(jiān)測子系統(tǒng)（CO2、CH4、N2O）

煙氣參數(shù)監(jiān)測子系統(tǒng)(溫度、壓力、流速、濕度、O2)

系統(tǒng)控制及數(shù)據(jù)采集處理子系統(tǒng)

產(chǎn)品優(yōu)勢

產(chǎn)品特點

?基于冷凝直接抽取式高溫伴熱法，具有高分辨率、探測下限低、漂移小、設備穩(wěn)定性強、響應時間快等特點；

?自動化程度高，采集系統(tǒng)的詳細狀態(tài)信息，可作為數(shù)據(jù)有效性審核的最有利資源；

?簡潔合理的預處理流路，系統(tǒng)集成布線簡單，安裝維護方便，穩(wěn)定性強；

?智能化設計，支持自動調零、異常報警、故障報警；

?采用半導體激光吸收光譜（TDLAS）技術原理測量，不受背景氣體及粉塵干擾等。

工程建設

?在架空管道等其他不便安裝和維護的場合，需要加裝安裝維護平臺；平臺上需要開取樣孔、溫壓流孔、環(huán)保比對孔等。

?平臺：面積≥2m（寬）×2m（長），扶欄高度≥1.2m。

?承重：要求平臺荷載≥4kN/m2，設計要考慮機箱等設備的吊裝，防滑，符合國家相關技術和使用要求。

?扶梯或之字梯：寬度≥1.2m，扶欄高度≥1.2m。

?

安裝維護平臺

?位置：分析小屋盡量靠近測量位置（可以考慮在煙道或者煙囪的下面）；開孔位置應能準確可靠地連續(xù)監(jiān)測固定污染源溫室氣體排放狀況。

?建筑尺寸：監(jiān)測房的使用面積應不小于9平方米（單套系統(tǒng)），室內凈高不小于2.6m，放置體積為800mm*600mm*1800mm的機柜。

?室內環(huán)境要求：室內環(huán)境溫度在15～30℃之間；相對濕度在80%以下有通風設施和空調；安裝地點應清潔，無機械震動，附近不應有強電磁場干擾。

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“十四五”期間，全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系初步形成，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，能耗雙控向碳排放雙控轉變的機制初步建立，二氧化碳排放增量得到有效控制，美麗南京建設初顯成效。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降14.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下達的目標任務，非化石能源消費比重進一步提升，林木覆蓋率穩(wěn)定在25%以上，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。
“十五五”期間，全市綠色低碳轉型發(fā)展取得顯著成效，基礎研究和原始創(chuàng)新不斷加強，綠色低碳先進技術實現(xiàn)突破，減污降碳協(xié)同管理體系更加完善，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，美麗南京建設繼續(xù)深入。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成省定目標，非化石能源消費比重持續(xù)提升，林木覆蓋率保持穩(wěn)定，2030年前二氧化碳排放量達到峰值，為實現(xiàn)碳中和提供強有力支撐。

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本市行政區(qū)域內2021、2022年度任一年度溫室氣體排放量達到1.3萬噸二氧化碳當量（綜合能源消耗量約5000噸標準煤）及以上的工業(yè)企業(yè)列入2023年度重慶碳市場溫室氣體重點排放單位名單（共334家），已經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局局務會審議通過

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《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》

到 2027 年，碳足跡管理體系初步建立。制定發(fā)布與國際接軌的國家產(chǎn)品碳足跡核算通則標準，制定出臺 100 個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫初步構建，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度初步建立，重點產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際銜接取得積極進展。
到 2030 年，碳足跡管理體系更加完善，應用場景更加豐富。制定出臺 200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準，覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質量高、國際影響力強的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫基本建成，產(chǎn)品碳足跡標識認證和分級管理制度全面建立，產(chǎn)品碳足跡應用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化拓展。產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫與碳標識認證制度逐步與國際接軌，實質性參與產(chǎn)品碳足跡國際規(guī)則制定。

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本辦法適用于自治區(qū)范圍內儲備排污權指標調劑管理。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱儲備排污權指標調劑，是指設區(qū)的市（含寧東能源化工基地，下同）在其排污權儲備量無法滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)短期發(fā)展需求的情況下，采用指標置換、申請劃撥等方式獲取相應指標的活動。

工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)及火電行業(yè)排污權指標調劑原則上在本行業(yè)內進行。

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